欧州委員会が最近発表した サステナビリティオムニバス提案 サステナビリティ報告要件と関連規制に対するEUのアプローチを再調整したものです。サステナビリティ・パッケージは、欧州のグリーン目標と相応の政策とのバランスを取ることで競争力を高めることを目的としており、企業の持続可能性報告指令（CSRD）、企業の持続可能性デューディリジェンス指令（CSDDD）、およびEUタクソノミー規則の調整を提案しています。また、カーボンボーダー調整メカニズム (CBAM) とインベストEU規則を改正する規制も提案しています。
この記事では、EU内外のビジネスに影響を与える可能性のある主な提案の概要を説明します。
オムニバス提案の根拠
欧州連合（EU）は、持続可能性規制の複雑さと管理上の負担に関する企業からの懸念が高まっていることを認識しています。は ドラギレポート また、競争力コンパスは、EU企業が世界経済において競争力を維持できるようにするための改革を求めました。欧州委員会は現在、EU規則の簡素化と合理化に向けて幅広い取り組みを行っています。この最初のオムニバス・パッケージは、EUの持続可能性に関する規則と規制に焦点を当て、中小企業の管理上およびコンプライアンス上の負担を軽減するための提案を盛り込んでいます。
改正案により、年間推定63億ユーロのコスト削減が実現し、500億ユーロの公的および民間投資が持続可能性への取り組みを支援するために動員されることが期待されています。
サステナビリティ・オムニバスで提案されている主な変更点
1。コーポレート・サステナビリティ・レポーティング指令 (CSRD) の改正
2024年1月に発効したCSRDは、EUで事業を展開または上場している企業に対する企業の持続可能性開示要件を大幅に拡大しました。今年（2025年）には、第1波の大手上場企業がCSRDに基づいて報告書を発行しています。他の大企業も2026年に初めて報告し、1年後には上場中小企業も発表される予定です。しかし、多くの企業、特に中小企業がこれらの新しい報告義務に備え始めたため、コンプライアンス上の負担について懸念する企業も出てきました。オムニバス・パッケージには、現在のCSRDの報告期限を延期する提案と、CSRDの実質的な修正を提案する提案という2つの個別の提案が含まれている。
最初の提案では、当初2026年と2027年に報告が義務付けられていた企業（第2波と第3波の企業）の提出期限が2年間延期されることになりました。欧州委員会はこの提案を「早急に進める」よう要請した。そうすれば、これらの企業はEU機関がその他の変更案について審議するにあたり、報告の準備にかける時間を増やすことができる。
2番目の提案には、CSRDに対する以下の修正が含まれています。
- 改訂範囲: 現在、CSRD 要件は、従業員数が 1,000 人を超え、純売上高が 5,000 万ユーロ、または貸借対照表の合計が 2,500 万ユーロを超える大企業にのみ適用されます。この新しい適用範囲では、これまで対象とされていた企業の約 80% がCSRDを遵守する必要がなくなります。
- 二重の重要性は変わりません。 この提案は、CSRDの対象となる企業が、持続可能性の問題が財務実績に与える影響（財務上の重要性）と、自社の事業が人や環境に与える影響（重要性への影響）の両方を評価して開示しなければならないという基本原則を変更するものではありません。
- セクター固有の報告基準が削除されました。 CSRDは、欧州委員会に対し、2026年の夏までに発行される予定の追加報告に関するセクター固有の基準を採用するよう要求しました。オムニバスの提案では、この権限は削除されることになっていた。
- 欧州持続可能性報告基準 (ESRS) の簡素化: 欧州委員会とEFRAGは、ESRSの見直しを約束しました。修正されたCSRDと並行して、欧州委員会は必要なデータポイントの数を減らし、報告ガイドラインを明確にするようなESRSの改訂も発表する予定です。
- 限定保証から合理的保証への移行なし: CSRDは、欧州委員会が2028年までに合理的な保証の基準を採用することを規定した。この提案により、この権限は削除される。つまり、保証要件は「限定的」レベルのままになるということだ。欧州委員会は2026年までに、限定的保証に関する対象を絞ったガイドラインを発行する予定である。
- 中小企業向けの「バリューチェーンキャップ」の拡大: CSRDの対象とならない企業には、EFRAGが策定し、委員会が採択する予定の自主的中小企業報告基準（VSME）に基づいて報告することが奨励されます。改正されたCSRDは、これらの基準を「バリューチェーン上限」として定め、対象範囲内の企業がバリューチェーン内の小規模で対象外の企業から要求できる情報に制限を設けることになる。
- サステナビリティレポートのデジタルタグ付けは残っています: CSRDには、アクセシビリティを向上させ、コンプライアンスを合理化するために、サステナビリティレポート用の機械可読デジタルタグ付けの要件が含まれています。要件は変わりませんが、XBRL タギングの完全な実装は、欧州証券市場監督局が策定している技術的助言に基づき、公式のデジタルタクソノミーが採用されるまで延期されます。
2。コーポレート・サステナビリティ・デュー・ディリジェンス指令 (CSDDD) の改正
CSDDDは、企業が事業やサプライチェーンにおける人権と環境への影響についてデューデリジェンスを実施することを義務付けています。オムニバス・パッケージでは、以下の改正案が導入されている（これも延期案と実質的修正案に分かれている）。
- 延長タイムライン: EU加盟国がCSDDDを実施する当初の期限を1年延長（2027年7月まで）し、最初の義務の遵守期限を2027年から2028年に延期することで、企業が準備する時間が増えることになる。欧州委員会はまた、企業のコンプライアンス遵守を支援するためのガイドラインをより短期間で策定する予定である。
- 直接のサプライヤー（別名「Tier 1」サプライヤー）に焦点を当てる: CSDDDを遵守する企業の負担を軽減するため、ECは、悪影響を示すもっともらしい証拠がない限り、間接的なビジネスパートナーに関するデューデリジェンスの要件を全面的に撤廃することを提案しました。
- 監視頻度の低い要件: デュー・ディリジェンスの年次更新要件が5年に1回に延長され、管理コストが削減される。
- サプライヤーの負担軽減: CSRDと同様に、CSDDDに準拠する企業が小規模企業（最大500人の従業員）から要求できる情報は、VSME（中小企業）に限定されます。
- CSRD 移行計画の報告要件との連携: CSRD と CSDDD をより適切に連携させ、期待を明確にするために、移行計画を「実施」するという要件を CSDDD には今後含めません。CSDDDの対象となる企業は、やはり移行計画を採用する必要があり、計画され実行された措置の実施に関する情報を移行計画の開示に含める必要があります。
- 加盟国が定める民事責任: EUレベルの賠償責任の枠組みとペナルティキャップを実施する代わりに、責任は国レベルで決定されます。欧州委員会は調和を支援するガイドラインを策定する。
3。EU タクソノミーの調整
EUタクソノミーは、持続可能な投資を促進するために設計された報告フレームワークです。EUタクソノミーの整合性に関する報告は、現在のCSRD要件の一部です。オムニバス・パッケージには、年間純売上高が4億5,000万ユーロ未満の企業についてはEUタクソノミーの報告を任意とし、部分的整合に関する報告を許可するという提案が含まれています。さらに、欧州委員会は、EU分類法の報告に関する実質的な要件を定めた委任法の改正案を提案している。これには以下が含まれる。
- 合理化された分類レポート：EU分類法の開示に必要なデータポイントの数が70％削減され、テンプレートが簡素化され、コンプライアンスが合理化されます。
- タクソノミー・アライメントの重要度閾値: 企業は、重要性の閾値（総売上高、設備投資、または総資産の）10％（総売上高、設備投資、または総資産）を超えない経済活動について評価または報告する必要はありません。
4。カーボン・ボーダー・アジャスト・メカニズム (CBAM)
CBAMは、EUに輸入される特定の材料に炭素価格を課すことを目的とした要件です。欧州委員会は規制の変更を提案している。
- CBAM コンプライアンスの簡素化: CBAMの報告プロセスが合理化され、新たな基準を設けることで小規模輸入業者の約 90% が免除され、排出量の 99% をカバーしながら管理上の複雑さが軽減される。
5。欧州連合（EU）規制改革への投資
InvestEUプログラムは、持続可能な金融および投資イニシアチブを促進します。オムニバスの提案では、500億ユーロの新たな投資能力を引き出すための次のような変更が導入されています。
- 中小企業と金融仲介業者の管理負担の軽減 インベストEUのプロジェクトに参加しています。
- 欧州連合（EU）の保証額が25億ユーロ増加これにより、持続可能性イニシアチブへの投資を拡大できます。
- 報告効率の向上つまり、リソースをコンプライアンスではなく投資に振り向けることができます。
オムニバス提案の次のステップ
今後、オムニバスの提案は、通常の立法手続きのもと、欧州議会と理事会によって審査されることになる。欧州委員会は両機関に対し、特にCSRDに基づく特定の開示要件とCSDDDに基づく転置期限を延期する変更について、パッケージを優先し、迅速化するよう求めている。
審査の過程で、議会と理事会は提案に対して異なる修正または修正を提案する場合があり、最終的には3つの機関が合意に達する必要があります。CSRDとCSDDDを改正する提案については、改訂された指令が合意されれば、EU加盟国は12か月以内にオムニバス改正案を国内法に転用することになります。一方、タクソノミー規則を更新する委任法草案は、まもなく公開協議用に公開される予定です。欧州委員会はタクソノミー規則の最終案を作成し、議会と理事会が検討の機会（別名「精査期間」）を得た後に適用される。
競争力と気候のバランスをとる行為
欧州連合（EU）のサステナビリティ・オムニバス提案は、サステナビリティに関する規制を大幅に再調整したものです。ほとんどの企業にとって、これらの調整は歓迎すべき救済策です。また、サステナビリティが競争力の維持にどのように役立つかについて、企業が戦略的な決定を下せるようにもなります。多くの企業にとっての課題は、今後の規制の不確実性を乗り切る際に、適切なバランスを見つけることです。
組織は依然として、自社のビジネスが直面している重大なリスクと機会を理解し、持続可能性への影響に関する情報を求める利害関係者の要求に応える準備を整える必要があります。
欧州の企業間需要は、VSMEによって形作られるでしょう。世界の投資家の需要は、同業他社の活動によって形作られるでしょう。そして、顧客、従業員、市民社会の期待は、リスクと影響に関する信頼できる情報を提供するよう組織に圧力をかけることになります。
このような進化する規制や圧力に対応するために、企業は持続可能性の強化と、ビジネス上の意思決定に役立つ効率的なデータシステムの確立に注力できます。オムニバスの提案がどこに行こうとも、企業が今行っている改善によって、競争力を維持するために必要な情報が得られます。
ペルセフォニは、こうした進化し続ける持続可能性規制への対応を支援します。当社の専門家チームが、お客様が常に最新情報を把握し、変化に適応し、長期的な成功に向けてビジネスを位置づけるお手伝いをします。
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